在学官考核上，朝廷压住了江南一头，但是很快又有了新的问题。
万历三年八月，內阁中书舍人来到吏部，邀请苏泽参与內阁会议。
这是苏泽上任吏部尚书后，第一次参加的內阁会议。
这倒不是说內阁平时不开会，而是如今內阁的体系，普通的政务阁老票擬就结束了，稍微复杂一点的，正式阁臣和专务阁臣简单討论一下，也就办了。
只有朝廷遇到比较重要的事情，才会召开內阁会议，召集所有內阁成员议事。
按照陈懋之前的奏议，苏泽这个吏部尚书，拥有內阁会议的列席、旁听、建议权，相比阁臣只是少了票擬权。
苏泽放下手里的公务，跟著中书舍人前往內阁议事堂。
来请苏泽开会的，也是老熟人了，是高拱身边的中书舍人郭准。
郭准说道：“苏尚书，这次议的是江南造船厂的事情。”
江南造船厂？
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苏泽有些疑惑，前段时间，江南造船厂刚刚趁著发行海外专债的机会，完成了混合所有制的改革。
工部收购了海外股东手上的江南造船厂股份，海外股东拿著钱去购买海外专债，等待大明的入籍名额。
改革推动很顺利，江南造船厂也屡次登报，作为混合所有制改革和官民合营改革的示范工厂。
不是已经改革完毕了吗？怎么还要开会？
但是郭准说了这么多，已经算是违反內阁的规矩了，所幸这时候已经到了內阁议事堂门前了，郭准做了一个请的手势，请苏泽进入內阁议事堂。
等到苏泽进入后，又看到了两名熟人，户部尚书王世贞，以及站在他身后的，苏泽的熟人户部侍郎王锡爵。
王锡爵和申时行同科进士，也是张居正的弟子，他向苏泽点头致意，这时候阁老们也进入会堂。
此外，刚刚返回京师，主持工部事务的工部侍郎王之桓也在列。
王之桓也对苏泽微微点头致意。
几位九卿重臣还未来得及打招呼，阁老们已经到了。
诸位阁老入场，首辅高拱端坐正中，面色沉静。
他的左右坐著次辅雷礼，三辅李一元，然后是其他几位阁臣，主管財政的大臣张居正坐在末席。
苏泽等人地坐在议事堂两侧，这也说明了阁臣和六部九卿大臣之间的差別。
眾人拱手致意，落座之后，便有中书舍人將会议的文件分发到各人手中。
高拱开门见山：“今日召集诸位，是为江南造船厂股权一事。”
“苏州太仓府县两级，联名上书朝廷，言称江南造船厂坐落苏州府太仓县境內，工厂所用土地、码头、河道，皆赖地方供给，如今工厂改制，地方官府却无半股在身，於理不合。”
“故请求朝廷准许苏州府与太仓县各认购江南造船厂股份一成，合计两成，以充地方公股。”
话音未落，次辅雷礼便皱眉道：“首辅，江南造船厂改制方才完成，工部费了九牛二虎之力，才从海外股东手中收回股份，使之归於朝廷掌握。如今地方官府伸手便要两成，工部不敢苟同。”
李一元也缓缓开口：“雷阁老所言极是，朝廷没有无故转让股权的道理。”
苏泽默默翻看著手中的文件，並未急於表態。
张居正说道：“本官倒是觉得，可以让地方持有一部分股份。”
“从吏治的角度看，地方官府若持有本地工厂的股份，则地方官员对工厂的经营便有了直接的利害关係。工厂办得好，地方財政宽裕，官员的考成自然好看；工厂办得差，地方財政受损，官员的考成也受影响。这等於是將地方的经济发展与官员的切身利益捆绑在了一起。”
而且张居正显然不打算让苏泽置身事外。
“苏尚书，”张居正转过头来，“你是吏部尚书，主持天下官员考核。你觉得，地方官府持有工厂股份，此事是否可行？”
苏泽明白张居正的意思。
让地方持股，確实能提高地方兴办实业的积极性，这也正好对上了张居正正在推动的经济指標与政绩掛鉤的考核改革。
苏泽顿了顿，说道：“张阁老所言极是，地方持股，倒也不失为一种激励地方官员兴办实业、发展经济的手段。”
户部尚书主世贞却提出了不同的看法：“苏尚书所言，在吏治上固然有道理。”
“然江南造船厂刚刚接下了第二舰队的六艘海上通政船大单，总价二十万银元。”
“这家工厂的前景，谁都能看得见。如今工厂的估值，比当初工部收购海外股份时，已经翻了一倍不止。”
“若按当初的价格卖给地方，朝廷吃了大亏；若按现在的价格出让，地方官府又拿不出那么多银子来。”
他的话说得很实在。
户部是知道苏州府的帐本的。
江南造船厂改制之时，每股作价不过五百银元，如今隨著订单到手、名声在外，市面上私下流转的股份已经炒到了每股一千二百银元。
若按原价卖给地方，无异於將朝廷的利益拱手相让；若按市价出让，苏州府和太仓县的库银加起来，恐怕也凑不够这笔钱。
王之桓趁机道：“正是此理。工部並非不愿支持地方，但价钱上实在谈不拢。况且，就算价钱谈拢了，工部让渡股份之后，持股比例从六成降至四成，日后朝廷对江南造船厂的掌控，便从绝对多数降为相对多数。”
这话一出，议事堂內便陷入了一阵沉默。
实事求是地说，江南造船厂是为数不多的优质资產，工部捨不得放手，也是人之常情。
面对这么大的阻力，张居正还是不慌，他语气渐渐加重：“地方官府想要持股，说到底是想要对工厂有监督之权、有分利之权。苏州府和太仓县是工厂所在之地，工厂的排污、用工、用地，哪一样不牵扯地方的利害？”
“让地方持有股份，让地方官员进入董事会，让他们亲眼看到工厂的经营状况，他们自然会更积极地配合工厂的发展，而不是处处设限。这一点，对工厂、对朝廷、对地方，都是好事。”
苏泽暗暗点头。
张居正这番话，说到底还是为了他的经济考核改革铺路。”
“鼓励地方持有股份，就是鼓励地方关注经济、发展实业，而发展实业的成效，最终要反映在官员的考成结果上。
但王之桓仍然不肯鬆口：“阁老所言，在理。然而价钱的问题，终归绕不过去。苏州府和太仓县的库银，恐怕连一百股都吃不下。”
这话又把问题拉回到了原点。
一时间，议事堂內议论纷纷。
苏泽也明白王之桓的立场。
他刚刚接掌工部，如果现在就让利出去，那么必然会承受工部內部的巨大压力。
有人支持王之桓，认为不能贱卖朝廷资產；有人支持张居正，认为地方持股利大於弊；也有人两头为难，提不出什么建设性的意见。
苏泽坐在末位，心中却在飞速盘算。
地方想要股份，朝廷不愿意贱卖，地方又买不起，这个矛盾看似无解，但实际上，所有人都陷入了一个思维定式：转让股份，就一定是朝廷卖给地方。
可是，为什么一定要是转让呢？
他抬起头，看到张居正的目光正好朝他看来。
“苏尚书，”张居正道，“你有话要说？”
苏泽站起身来，拱手道：“首辅、诸位阁臣，下官有一个想法，不知是否可行。”
高拱说道：“但说无妨。”
苏泽清了清嗓子，组织了一下语言：“下官以为，诸位纠结之所在，是工部持有的股份该以什么价格卖给地方。然而下官在想，为何一定要让工部卖股份给地方？”
王之桓皱眉道：“苏尚书的意思是，朝廷不卖了？那不还是回到了原处？”
“不。”苏泽摇头，“下官的意思是，不让工部卖，而是让江南造船厂自己卖。”
这话一出，在场的人都是一愣。
苏泽继续说道：“诸位请看，江南造船厂目前的总股本是一万股，工部持有六千股，占六成。现在的问题是，苏州府想要一千股，太仓县也想要一千股。如果工部把股份转给他们，工部的持股就降到了四千股，只占四成。”
“但如果江南造船厂增发两千股呢？”
他拿起案上的笔，在纸上简单画了一个圈：“工厂增发两千新股，总股本便从一万股变为一万两千股。这两千新股，不经过工部，直接由苏州府和太仓县按照每股一千二百两的市价认购，府县两级，可以和船厂商谈，以土地、政策支持等方式折算入股”
他抬起头，自光沉静：“工部手中仍然是六千股，一股未卖。但在新的总股本一万二千股中，工部的持股比例虽然从六成降到了五成，却仍然是绝对多数。而苏州府和太仓县各拿了一成上下的股份，也遂了他们的心愿。朝廷没有贱卖资產，地方也没有占朝廷的便宜，大家各取所需。”
议事堂內一片寂静。
王之桓瞪大了眼睛，显然没有想到还有这种操作。
张居正眼中精光一闪，嘴角微微上扬。
王世贞捻著鬍鬚，若有所思。
过了好一会儿，高拱说道：“增发股份，这个法子，倒是新鲜。”
“这个方法，工部怎么看？”
王之桓的表情也从最初的抗拒，渐渐变成了思索。他不得不承认，苏泽这个方案，確实比让工部直接卖股份要高明得多。
看到工部的抵抗已经不那么坚定了，高拱环顾四周，问道：“诸位对此议，可有不同看法？”
这件事涉及到了工部和户部，这两个领域都十分的专业，混合所有制和股份都是新事物，阁老们还是选择了闭上嘴，看看江南造船厂的改革结果再说。
高拱点了点头说道：“既然诸位都没有异议，那就这么定了。工部行文江南造船厂，召集股东大会，审议增发两千新股之事。苏州府和太仓县的认购资格、认购价格，由工部会同户部与之谈判，务求公允。”
“地方如果折价出资，也就是使用非银元出资，户部还要派员核查，核算清楚才行。”
他顿了顿，又补充道：“另外，苏尚书这个思路，本官以为颇有推广的价值。日后朝廷下属的各工厂、各商號，若遇到增资扩股的需求，都可以参照此法办理。让地方官府认购股份，一方面可以为工厂募集资金，另一方面也能將地方的利益与工厂的发展捆绑在一起，促进地方经济的繁荣。”
这话一出，在场的阁臣们都明白了，高拱也支持经济考核的改革。
这是要把苏泽的方案，当成经济考核的一项重要配套措施来推广。
苏泽心中微微一凛。
他没想到，高拱竟然如此支持张居正的改革。
自己还是小看了这位师相。
高拱在改革上当真是毫无私心，他是看到了张居正改革的好处，这才全力支持张居正的。
高拱看向苏泽，目光中带著几分期许：“苏尚书，你在吏部主持考成，对地方官员的考核標准，也要与时俱进。京畿地区的改革后，可以考虑在南直隶试点。”
苏泽惊讶地看了一眼高拱，又看了一眼坐在角落的张居正。
內阁对於推动经济考核已经有了共识？
只是苏泽没想到，內阁的改革竟然这么激进，准备在京畿总结经验后，就直接推广到南直隶？
但是仔细想想，似乎也没什么问题。
南直隶，是除了京畿之外，大明经济最繁华的地区。
如果经济发展考核不能在南直隶推广，那这项考核就没有意义，一些內陆地区的总额太小了，增长数据完全没有参考价值。
也只有在南直隶推动改革，將这个大明最大的硬骨头啃下来，发展经济才能达成共识，才能在整个大明推广下去。
此外还有一个重要原因，南直隶官员，不只是籍贯是南直隶的官员，而是在南直隶任职的官员，晋升空间更大。
这也是正常的，南直隶是当官的都想要去的地方，那从结果上，能去南直隶当官，已经说明了他们是大明官场的佼佼者，自然也更容易获得晋升。
那在南直隶推动改革，这些官员晋升之后，就能將改革推到其他地方。
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