塞北风雪渐收，寒冬將尽，辽东大地静待开春。
关外两辽之地。
节度使府依据地域水土之別，定下辽西畜牧、辽东农耕的两大根基方略，因地施策，將辖地治理得井井有条。
辽西一带土薄石多、地力贫瘠，仅河谷与平缓川地可闢为农田，其余广袤原野皆是天然草场。
温秀与眾臣商议顺势大兴马政，划出连片牧地，將归附的各部胡人尽数交错安置於此。
胡人自幼熟稔牧养之术，令他们专司牧马、放牧，既人尽其用，又能依託胡部部族构成一道天然缓衝带，横亘在辽东与契丹之间，消解边境摩擦。
汉人百姓则多数向辽东腹地聚集，建安，奉州两座大城，渐渐成了汉民聚居的核心区域。
辽东平原沼泽密布、水系纵横，大片沃土被积水浸泡无法耕种，温秀便长期广徵民役，调集人力大修水利沟渠，疏通积水、规整水道。
经过多年的整治下，辽西昔日连片的泥淖沼泽被改造成平整良田，黑土沃野尽显地力。
为养护土地、长久增產，他又结合辽东气候与土质，颁行贴合本地实情的轮耕休耕之法：
中等旱地实行小麦、大豆、粟米轮作，若田地肥力衰减，便令其休耕一年养地；沿河临水的水田，则定下耕种两年水稻、休耕一年的规制，绝不竭泽而渔。
奉州刺史安知节心繫农桑，日日奔走田间地头，亲自试种、摸索技法，慢慢总结出一套最適配辽东水土的耕种范式。
自上而下勠力耕耘之下，昔日高句丽遗留的大片旧田尽数復耕，一片生机，全境耕地总面积一举拓至五百万亩。
放眼望去，阡陌相连，田畴万顷。
温秀心中盘算，只要今年风调雨顺、无灾无祸，秋收粮產便能较往年翻上一倍。
熬过这关键一年秋收，府库储粮便可充盈，不再像去年那般捉襟见肘，到那时，麾下兵马粮草，流民安置无忧，便真正拥有了发动大规模战事的底气。
他辖下如今在册人口不到五十万，而辽东地域辽阔、荒原无数，可开垦土地取之不竭。
照如今的开垦速度，往后十年，都不必为田亩不足发愁，属地根基只会愈发稳固。
可树大招风，
辽东日渐强盛，邻近的渤海国扶余府，突然眼红了银州。
银州地处铁岭以北不远，是渤海国疆土，当年渤海王將此地划为银州郡主大慕禾的私人食邑，按规制，州內赋税结余尽数归郡主所有。
此地扼守东西南北商道要衝，如今与燕国辽东、契丹、渤海三方交界，拥有关键渡口，境內又產白银，本就是一块宝地。
早先契丹连年南下劫掠，边境动盪不寧，商旅断绝、民生凋敝，银州赋税根本难以徵收，当初划为食邑时，一年所得不过万贯。
这几年辽东安定，边境再无大的兵戈，商路重开，银州借著地利与银矿之利迅速繁华起来。
去年上缴赋税已增至两万贯，照眼下势头推算，今年岁入恐怕要直逼四万贯。
这笔钱粮对富庶的渤海国朝堂而言，算不得大数，可在地方权贵眼中，却是一块惹人垂涎的肥肉。
银州隶属於扶余府，如今执掌扶余府、统领扶西军的——大述忠，乃是渤海国王的亲弟，朝中对契丹立场强硬的主战派。
可他一个国公，开府仪同三司，这样的人物，年俸还不如一个远嫁辽东的郡主，其食邑是自己的俸禄和食邑八倍之多，极其夸张。
走到朝堂上，同僚们看他的眼神都会带著意味：
“听说银州食邑今年逼近四万贯，比大述忠的年俸还多……”
“嘖嘖，国公爷的脸面往哪儿搁？”
听到这些话，试问谁受得了？
他的脸著实掛不住？
而且还是从他扶余府这里抢肉，打的是他的脸。
这天朝会如常进行，诸州奏报、边防空虚、秋粮入库等事一一议过。
大諲譔端坐龙椅之上，听得多时，眉宇间已显倦意。正当他准备示意近侍宣布退朝之时，一人自武將班列中大步走出。
大述忠上前一步，声如洪钟：
“陛下，臣有一事，恳请陛下三思！”
殿中原本昏昏欲睡的朝臣们闻声精神一振，大述忠主动出列，必有大事。
大諲譔微微坐直身子：
“爱卿何事？”
大述忠拱手说道：“臣所奏，乃银州食邑之事！”
此言一出，殿內顿时一静。
银州……谁不知道那是银州郡主大慕禾的食邑？大慕禾是谁？燕国辽东节度使温秀的正妻，大玄锡的爱女。
大述忠这是要动郡主的嫁妆？
“银州地处三界之交，南接辽东，西连契丹，东通我渤海腹地，北达靺鞨……如今商路畅通、边贸兴旺，其岁入已从三年前的一万贯，暴涨至今岁近四万贯！”
大述忠字字鏗鏘，“而银州食邑之盈，尽归外嫁郡主私库，国家未得分毫！”
他面向大諲譔，双手抱拳：“臣並非要收回陛下当初赐予的食邑……君无戏言，金口玉玉，臣岂敢质疑？但如今扶西军边用紧张，將士戍守北疆，粮餉、军械、马料皆需银钱。”
“臣恳请陛下，將银州食邑的结余之数，酌情拨出一部分，充作扶西军的军费。一不夺郡主之食，二不违先王之制，三可解边军燃眉之急……此一举三得，望陛下三思！”
话音落下，殿內嗡嗡低语。
大述忠说得冠冕堂皇：不夺食邑，只分结余，听起来好像是条合理的路子。
可谁都明白，所谓的分结余，就是变相削减银州郡主食邑的实际收益。今日能分结余，明日就能定上限，后日就能收归国有。
朝臣们面面相覷，无人敢先接话。
就在这时，武將班列之首，一人猛然跨步出列。
扶余国公、世子大傅大玄锡，面色铁青，目如寒冰。
他连参拜都顾不上，抬手指著大述忠，厉声斥责：
“大述忠！你还有脸提银州？”
殿中陡然一凛。
大玄锡的声音凌厉，带著沙场宿將的威压，压得满殿寂静：
“数年前，契丹铁骑肆虐边境，扶余府朝夕难保，银州更是满目疮痍、百姓四散，別说税收，国库倒贴賑灾、驻军，每年要填进去多少银钱，你大述忠心里没点逼数？”
“那时你在何处？你扶西军被契丹打得龟缩城內，连出城应战的胆气都没有！”
大玄锡字字如刀，毫不留情：
“当年是温侯，率赵国边军倾力驰援，与本公所率渤海王师並肩浴血，才將那契丹乙室部击退！扶余府今日的太平、银州今日的繁荣，哪一分哪一毫，不是用血换来的？”
“契丹退兵，商路重开，百姓归乡，银州渐渐有了起色。这才几年？你大述忠就坐不住了，就打起收回食邑的主意来了？忘恩负义，莫过於此！”
殿內鸦雀无声。
