指券的胜利在国民议会中並没有持续太久。
这也是莱昂的意思。
財政的胜利，对於他来说，已经习以为常了。
这有一种虚浮的繁荣的感觉。
指券战爭中暴露出来的许多问题，才是真正要解决的。
首先，即便是到了这个时间点，国內外敌对势力依旧是虎视眈眈。国內的这些既得利益者，银行家们，也都是伺机而动。
虽然这一次足以让他们伤筋动骨，但是对於莱昂说来，只要他们还存在一天，或者是还有胆量对自己出手，那就代表著他们依旧是威胁。
所以，军队力量才是最可靠的保障。
与此同时，巴黎的治安问题也是日益严重。
旧的警察系统已经瓦解，国王的军队又不敢轻易进城。
整个城市实际上处於一种无政府状態。
街头时常发生抢劫和斗殴，夜晚更是危险重重。
许多商铺不得不僱佣私人保鏢，富人们的府邸都加固了大门，配备了武装守卫。
这种混乱的局面，让国民议会的议员们忧心忡忡。
莱昂便顺势推动了这一项的计划。
国民议会大厅。
一场特別会议正在召开，专门討论巴黎的治安问题。
几乎所有的重要议员都出席了。
主持会议的是国民议会主席巴伊，这位温和派领袖开门见山：“各位议员，巴黎的治安状况已经到了不能再拖延的地步。昨天晚上，又发生了三起抢劫案和一起谋杀案。市民们生活在恐惧之中，商业活动受到严重影响。我们必须儘快採取措施！”
议员们纷纷点头。
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米拉波站起来：“主席先生，我认为我们需要建立一支新的武装力量！一支由公民组成的、效忠於革——
命和国民议会的武装力量！”
“这支力量不能是国王的军队，因为我们无法信任国王。”
“也不能是旧的警察系统，因为那个系统已经腐烂透了。”
“我们需要一支全新的、属於人民的武装力量！”
这个提议立刻引起了热烈的討论。
有人赞同，认为这是恢復秩序的唯一办法。
也有人担心，这样一支武装力量会不会成为新的威胁。
就在议员们爭论不休的时候，吉尔贝·德·拉法耶特站了起来。
拉法耶特今年三十二岁，正值壮年。
他身材高大，相貌英俊，举止优雅而自信。
更重要的是，他有著辉煌的履歷曾参加美国独立战爭，在华盛顿麾下作战。
回到法兰西后，他成为了自由主义贵族的代表人物，深受民眾爱戴。
“各位议员，討论建立一支公民武装力量。我认为这是一个非常好的主意。”
“在美国，我见证了民兵制度的有效性。普通公民拿起武器，保卫自己的家园，这不仅能够维护秩序，更能够培养公民的责任感和爱国精神。”
“我建议，我们也在巴黎建立这样一支力量。”
他停顿了一下，环顾四周：“我们可以称之为——“国民自卫军”！”
既然他都发发言了，这个提议立刻得到了热烈的响应。
议员们纷纷鼓掌，表示赞同。
巴伊主席趁热打铁，立刻提议投票表决。
结果毫无悬念，建立国民自卫军的提案以压倒性优势通过了。
接下来的问题是，谁来担任这支新军队的总司令？
几乎所有人都把目光投向了拉法耶特。
这位“两世英雄”，无论是声望、能力还是经验，都是最合適的人选。
经过简短的討论和投票，拉法耶特被正式任命为国民自卫军总司令。
拉法耶特接受了这个任命，並发表了慷慨激昂的演讲：“各位议员，各位法兰西的公民！”
“我接受这个职位，不是为了个人的荣耀，而是为了革命的事业，为了法兰西的未来！”
“我將尽我所能，建立一支纪律严明、战斗力强的国民自卫军，维护巴黎的秩序，保卫革命的成果！”
“我向你们保证，这支军队將永远效忠於国民议会，效忠於法兰西人民！”
大厅里再次爆发出雷鸣般的掌声。
在这片欢呼声中，莱昂坐在自己的位置上，平静地观察著这一切。
今天这一切，尤其是会上几个共济会成员的言语，在不久之前的聚会上，大家都討论过，自然是心照不宣。
拉法耶特他们是真的觉得国民议会该有自己的国民自卫军，而对於莱昂来说，这是一个难得的机会。
国民自卫军的建立將为他提供一个渗透正规武装力量的绝佳机会！
会议结束后。
拉法耶特主动找到了莱昂。
两人在国民议会大厅外的走廊里相遇。
“弗罗斯特先生，我们该討论下自卫军財政的问题。”
“建立国民自卫军需要大量的资金—购买武器、制服、训练设施等等。”
“我知道財政委员会的预算很紧张，但我还是希望您能够支持这个项目。毕竟，维护巴黎的秩序，也是为了保护革命的成果。”
莱昂笑著点了点头：“將军，您说得对。维护秩序是当务之急，財政委员会当然会全力支持。”
“我可以立刻拨款五十万里弗尔，作为国民自卫军的启动资金。如果后续还需要更多资金，您隨时可以来找我。”
这个承诺让拉法耶特大喜过望：“太好了！弗罗斯特先生，您真是太慷慨了！有了这笔资金，我就可以立刻开始招募和训练了。”
但莱昂还没有说完。
“不过，將军，我还有一些建议，希望您能够考虑。”
拉法耶特立刻认真起来：“请说，弗罗斯特先生。您的建议对我来说非常宝贵。”
莱昂组织了一下语言：“將军，一支军队的灵魂在於军官。军官的素质，决定了军队的战斗力和纪律性。”
“我建议，在招募军官时，优先考虑那些在七年战爭中有实战经验的老兵。”
“他们虽然在旧制度下受到了不公正的待遇，但他们的军事素养和纪律性是毋庸置疑的。”
“而且，他们对革命充满热情，因为革命给了他们重新证明自己的机会。”
这个建议让拉法耶特眼前一亮。
他在美国独立战爭中指挥过军队，深知有经验的军官对於一支新军队的重要性。
“您说得太对了，弗罗斯特先生！我怎么没想到这一点呢？”
“那些七年战爭的老兵，確实是最合適的人选。他们有经验，有纪律，而且对革命忠诚。”
“我会立刻按照您的建议去做。”
他握住莱昂的手。
莱昂微笑著说：“將军，我们都是为了革命，为了法兰西。不必客气。如果您在建军过程中遇到任何困难，隨时可以来找我。”
两人又寒暄了几句，然后分別离开。
拉法耶特满怀信心地去筹备国民自卫军。
而莱昂则回到了財政委员会的办公室。
很快，杜波依斯、奥古斯特两人被叫了过去。
“拉法耶特今天来找我，请求財政支持。我答应了，並且给了他一个建议优先招募七年战爭的老兵作为军官。”
杜波依斯立刻明白了莱昂的意图，眼中闪过一丝兴奋的光芒：“先生，您是想————”
——
莱昂点了点头：“没错。我要你做的，就是利用这个机会，把我们的人渗透进国民自卫军。”
“但要注意，不要太显眼。”
“不要去竞爭那些高级军官的职位，比如上校、少校之类的。那些位置太引人注目，而且拉法耶特会亲自任命。”
“你们要去的，是那些中低级军官的职位——上尉、中尉、士官长。”
“这些职位看似不起眼，但实际上是军队的神经和血管。掌控了这些职位，就掌控了军队的执行力。”
“国民自卫军將按照区域划分，每个区组建一个营。我要你们的人，至少在每个营里占据三分之一的中低级军官职位。”
“这样，即使拉法耶特是总司令，即使他任命的高级军官都忠於他，我们也能通过这些中低级军官，影响军队的实际行动。”
杜波依斯认真地记下了莱昂的指示：“明白了，先生。我会立刻安排。我们在运河工程中训练的那些骨干，正好可以派上用场。他们都有军事训练，而且绝对忠诚。”
莱昂点了点头：“很好。但要记住，这是一个长期的布局。不要急於求成，不要暴露我们的意图。”
“表面上，你们要表现得像普通的爱国者，积极响应拉法耶特的號召，认真履行职责。”
“甚至，你们可以表现得比其他人更加忠诚於拉法耶特。”
“但在关键时刻，你们要知道该听谁的命令。”
杜波依斯严肃地点头：“是，先生。我明白您的意思。我们会做得非常隱蔽。”
莱昂继续说道：“还有一点很重要。你们在国民自卫军中，要建立起自己的网络。”
“不仅仅是我们的人之间要保持联繫，还要发展新的成员。那些在军队中表现出色、
有潜力的士兵和军官，都可以成为我们的目標。”
“用金钱、晋升机会、个人魅力，把他们拉到我们这边来。我要在国民自卫军中，建立起一个隱形的指挥系统。”
奥古斯特有些担心地问道：“先生，如果拉法耶特发现了我们的布局怎么办？他毕竟是一个经验丰富的军事指挥官。”
莱昂微微一笑：“他不会发现的。因为我们做的，都是光明正大的事情。我们的人去参加国民自卫军，是响应国民议会的號召，是为了保卫革命。我们在军队中建立联繫，是为了提高军队的凝聚力和战斗力。即使拉法耶特发现了一些端倪，他也找不到任何把柄。
而且，”
他停顿了一下，眼中闪过一丝深意，“拉法耶特是一个理想主义者。他相信自由、平等、博爱这些理念，他相信人性的善良。这样的人，往往看不到阴谋和算计。他会认为，所有参加国民自卫军的人，都和他一样，是为了革命的理想。”
实际上，还有一个点，莱昂没有说。
大家都是共济会成员，都是兄弟。
更何况，来想目前在共济会里面，威望很高，尤其是目前做出来的成绩，所以，即便是知道了，拉法耶特也不会说什么。
甚至会觉得，莱昂先生你做的对。
总之，这样一来，莱昂目前就可以掌握两条军事线：明线是国民自卫军，这是一支公开的、合法的武装力量，效忠於国民议会；暗线是运河工程兵团，这是一支隱蔽的、绝对忠诚於我的私人武装。
明暗结合，互相配合，就能够应对各种可能的局面。
如果將来局势平稳，国民自卫军可以维护秩序；如果局势动盪，运河工程兵团可以作为最后的王牌。
很快，巴黎战神广场。
这是一个宽阔的空地，平时用於军事训练和阅兵。
今天，这里將举行国民自卫军的成立典礼。数万名巴黎市民聚集在广场周围，想要见证这个歷史性的时刻。广场中央，搭建起了一个高大的主席台，上面装饰著三色旗和革命的標语。
上午十点整，典礼正式开始。首先登台的是国民议会主席巴伊，他代表国民议会发表了讲话，强调了国民自卫军对於维护革命成果的重要性。
然后，拉法耶特身穿崭新的军服，佩戴著总司令的綬带，在眾人的欢呼声中走上主席台。
他举起右手，庄严宣誓：“我，吉尔贝·德·拉法耶特，在此宣誓，將忠实履行国民自卫军总司令的职责，维护巴黎的秩序，保卫革命的成果，效忠於法兰西人民和国民议会！”
广场上爆发出雷鸣般的掌声和欢呼声。
然后，拉法耶特展示了国民自卫军的军旗那是一面三色旗，由蓝、白、红三种顏——
色组成。蓝色代表巴黎，白色代表王室，红色代表人民。
这面旗帜，后来成为了法兰西的国旗，但在当时，它首先是国民自卫军的象徵。
拉法耶特高举著这面旗帜，大声宣布：“从今天开始，这面三色旗，將成为我们的標誌！它代表著自由、平等、博爱！它代表著革命的理想！让我们在这面旗帜下团结起来，为法兰西的未来而奋斗！”
广场上的欢呼声达到了高潮。
接下来，是国民自卫军士兵的列队展示。
虽然这支军队刚刚组建不久，但在拉法耶特的严格训练下，士兵们已经展现出了不错的军容。他们穿著统一的制服，扛著步枪，迈著整齐的步伐，从主席台前走过。市民们看著这支崭新的军队，心中充满了自豪和安全感。
莱昂站在主席台的一侧，平静地观察著这一切。
按照杜波依斯的报告，他们已经成功渗透了十二个营中的八个，在每个营里都安插了至少三名中低级军官和十名士兵。这些人，构成了一个隱形的网络，隨时可以被激活。
典礼结束后，拉法耶特走到莱昂身边，脸上洋溢著兴奋和感激：“弗罗斯特先生，您看到了吗？国民自卫军已经初具规模了！这一切，都要感谢您的支持。没有您提供的资金和建议，我不可能这么快就组建起这支军队。
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莱昂微笑著说：“將军，这是您的功劳。您的领导能力和个人魅力，才是国民自卫军能够迅速成军的关键。我只是提供了一些微不足道的帮助。
“，
