等所有方案討论完毕，陈道基小心翼翼地写奏疏。
他这个通政司右通议，在大明官员序列中只能算是中级官员，如果不是通政司正副使长期空缺，这样涉及到整个大明邮政体系的改革方案，也轮不到他主笔。
陈道基最终还是完成了自己人生的第一份议政奏疏，紧接著通政邮政司內部討论形成部议，通过中书门下五房送到了內阁。
陈道基的奏疏一看就是苏泽的风格，他在奏疏中还列举了黄驥和周启的论证报告。
高拱看著头疼，他將奏疏转给张居正，张居正核算之后，也认同了黄周二学士的方案。
能够降低邮费，还能省钱，內阁自然没有不同意的道理。
高拱也对这套方案很感兴趣，这不就是他一直推广的实学应用吗！
不仅仅是高拱，內阁中军事专务阁臣戚继光也看到了这套方法的价值。
邮政运输，不过是一两个黄铜幣的事情。
相比之下，大明庞大的军输网络，每年的耗资才是最巨大的。
黄驥和周启的论文很有价值，既然邮政网络可以通过整合资源提高效率降低浪费，那么军输网络呢？
张居正也同样感兴趣，大明还有一套落后的財政体系，是不是也能按照这个方法改造一下？
內阁当场决定，给实学会再批一笔特別经费，研究这套被苏泽命名为“物流学”的新学科。
相比之下，对於內阁来说，通政司的改革，並不是什么要紧的事情。
可对內阁不重要的事情；对通政邮政司而言却意义非凡：
改革方案通过的消息传回通政邮递司，整个西厢衙门顿时沸腾了。
陈道基站在廊下，看著差役们奔走相告，心中一块石头终於落了地。
“陈大人，恭喜恭喜！”几名书吏围上来，满脸喜色。
通政邮递司因为帐目混乱的问题痛苦了很久了，这一次能解决问题，眾人自然欣喜。
对於陈道基来说，一份关係到全国邮政体系改革的方案通过，也是非常重要的政治资本。
陈道基摆摆手，脸上却掩不住笑意：“別急著高兴，方案批下来只是第一步。”
“十六个分发节点的选址、邮编编码的编订、人员的培训，桩桩件件都等著咱们去办。”
“诸位，日后还要有劳了。”
眾官吏齐齐行礼道：“尊通议大人令。”
话音刚落，却听到通政邮政司外传来热闹声。
不一会儿，门前吏员回报：“恭喜陈大人！贺喜陈大人！是行人司宣旨的行人，恭喜大人荣升通政副使！”
眾人纷纷看向陈道基，然后纷纷向他道喜！
这下子，陈道基也傻了。
自己刚刚上奏，接著就晋升了？
在手下的提醒下，通政邮政司赶紧准备香案接旨。
行人司的行人手捧黄綾圣旨，在几名差役的簇拥下走入衙门。
陈道基连忙整了整官服，率眾官吏跪迎。
“奉天承运皇帝，敕曰：通政司右通议陈道基，勤勉任事，掌邮务而条理井然，协理庶政以夙夜匪懈。兹擢升尔为通政司副使，仍领邮递事务。尔其益懋乃职，以称朕怀。钦此。”
陈道基叩首谢恩，双手接过圣旨时，指尖微微发颤。
他强压住心头的激盪，恭恭敬敬地將圣旨供好，转身送別行人。眾官吏纷纷上前道贺，陈道基拱手还礼。
表面上陈道基很淡定，实际上他的手指都在颤抖。
通政副使—正四品！
自己在右通议的任上已经熬了许久，通政司的正副使长期出缺，他虽实际上掌著通政司的家，名分上却始终只是区区从五品的右通议。
如今这道圣旨，不仅补上了职衔的空缺，更让他越级晋阶，从此躋身朝廷的高级官员，位列九卿。
可这提拔来得太突然了！
陈道基屏退左右，独自坐在公房內，將圣旨又仔细看了一遍。
他在朝中並无靠山，唯一能称得上“提携”二字的，便是当年在通政司时的老上司，如今已是吏部尚书的苏泽。
邮务改革、帐目清理、邮编方案，桩桩件件都是在苏尚书的点拨下才得以推进。
吏部掌九卿廷推之职，肯定是苏尚书帮忙了！
想到这里，陈道基心头一热，当即起身直奔吏部而去。
吏部值房內，苏泽正在审阅海外官员遥领方案的细则，听闻陈道基求见，微微一笑，放下笔让人进来。
陈道基一进门，便躬身长揖到底，声音中带著难以掩饰的激动：“苏大人！下官能得此升迁，全赖大人栽培提携！大人的知遇之恩，下官铭感五內，日后定当鞠躬尽瘁，以报大人！”
他直起身，眼眶微微泛红。
陈道基想到苏党的传闻，恨不得立刻表態，加入苏党。
但是苏泽却笑道：“陈副使不必如此。你这些年掌管通政邮递司，兢兢业业，事必躬亲，朝廷上下都看在眼里。
“本官不过是顺水推舟，举荐贤才乃是吏部尚书的职责所在。”
果然是苏尚书！
陈道基连忙说道：“多谢老大人的恩典！”
论年纪，陈道基要比苏泽大，这句老大人，实际上就是认下了门生故吏的关係，也就是说从今天开始，陈道基就认苏泽为恩主了。
苏泽在官场多年，自然听得出来陈道基的意思。
但是他摆了摆手，语气转而郑重：“通政副使虽是佐贰官，但如今正使出缺，你便是通政司的主事之人。”
“邮政乃朝廷耳目筋骨，万不可懈怠。十六个分发节点、邮编编订、人员培训，以及前几日你请黄太史和周少监算出的方案，桩桩件件都要落到实处，不能虎头蛇尾。”
陈道基立刻起身，拱手肃容道：“请老大人放心，下官必当竭尽全力，將改革推行到底，不负老大人栽培之恩，也不负朝廷所託！”
苏泽又摇头说道：“通政使空缺多年，陛下早有补闕的想法，只是吏部推了几次，陛下和內阁都不满意。”
“陈副使靠的是那封改革奏疏，让陛下和诸位阁老们看到了你的能力，和吏部廷推无关。”
“这位老大人，日后还是不要喊了。”
陈道基能做到通政副使，自然是聪明人。
而聪明人最容易多想。
这是什么意思？是说我还没有资格加入苏党吗？
陈道基很快想明白了，是啊，苏党可是如今大明最顶流的圈子！自己一个通政副使，怎么可能这么容易加入！
肯定是自己还达不到要求，所以不能加入！
明白了这一点后，陈道基立刻说道：“请尚书大人放心，下官一定竭尽全力，完成邮政改革！”
陈道基的晋升，在京师又掀起了波澜。
陈道基这个普通的中级官员，一跃成为九卿大臣，执掌通政司，这超过了很多人的预料。
有关苏党的传言，又迅速甚囂尘上。
一时之间，不少人来到通政邮政司，想要向陈道基打探消息，想要知道他是怎么成为苏党的。
还有一部分人，想要从陈道基这边得到苏党的线索，从而上书弹劾苏泽，扳倒“苏党”。
无论是什么目的，陈道基都是无可奉告。
他自己也不知道，自己到底是不是苏党！
苏尚书也没和我说加入苏党啊！
半个月过去了，陈道基没有接到任何邀请，没有参加任何一场聚会，苏泽和他只有公务往来！
陈道基反而更难受了！
难道是自己做得不好，所以不能加入苏党？
可若是自己不配加入苏党，苏尚书为何举荐自己担任通政副使呢？
可若是自己加入了苏党，现在又算是什么情况？
这几日，前来拜访的人终於少了。
今日陈道基正在推动邮政工作，突然听到门前吏通报：“户房司副陈懋陈大人求见。”
陈道基心里咯噔一下。
陈懋？此人最近风头正劲，从六科给事中一跃而为中书门下五房户房司副！
中书门下五房，那可是中枢机要之地。
陈道基突然想到，有关陈懋升迁的传闻，他突然有了一个想法。
“快请！”
陈懋进门时面带微笑，拱手道：“恭喜陈副使高升，陈某特来道贺。”
陈道基连忙起身还礼：“陈司副太客气了，快请坐。”
两人分宾主落座，茶过三巡，话却还没说到正题上。
两人都是狐狸，都在互相试探。
陈道基心中盘算：“陈懋也是苏尚书推荐提拔的，如今又在中书门下五房这等要害之地任职，必是苏党的核心人物无疑了。
他今日来访，莫非是来考察我的？还是来传苏尚书的话？”
陈懋也在暗暗打量陈道基：“此人原本只是通政司一个不起眼的右通议，忽然间连升数级当了通政副使。
更关键的是，陈道基的奏疏能够写成，都是靠著苏尚书牵线搭桥，得到了黄周二位学士的帮忙。
这不就是苏党新收的干將么？
我虽名为苏党，可至今也没得过苏尚书多少垂青，今日若能从他口中探出些门路，倒是个机会两人各怀心思，含笑对视。
陈道基先开了口：“陈司副在中书门下五房当差，那是朝廷机枢之地，日后还望多多提点下官。”
陈懋连忙摆手：“陈副使过谦了。通政司邮务改革，苏尚书可是全力支持的，这套方案也是陈副使一手操办，在下佩服得很。”
两人同时听到“苏尚书”三字，眼神都亮了一瞬，又迅速归於平静。
陈懋压低声音，似是无意地问了一句：“陈副使与苏尚书，似乎相熟？”
陈道基心头一跳，面上却不动声色：“下官不过是向苏尚书请教过邮政事务罢了。苏尚书当年在通政司时便是邮政开创之人，下官不过是依葫芦画瓢，哪里谈得上相熟。”
“不过苏尚书曾在通政司任职，也算是陈某的老上司了。”
互相试探了一番，可都没试探到什么有用的东西。
两人又是一阵沉默。
陈懋终於忍不住，凑近了些，声音压得更低：“陈副使，这里也没有外人，在下就直说了。我们日后当互相照应才是。”
陈道基心跳如鼓，脸上却强作镇定：“陈司副说的极是！”
陈懋见陈道基应答痛快，心中大定，便不再兜圈子，压低了声音道：“陈副使是爽快人，那在下便直说了。我此次登门，实是想效法陈副使的邮政改革之策，对大明財政均输体系动一动刀子。”
陈道基微微一怔：“財政均输？陈司副说的是——漕粮、盐课、商税那一摊？”
“正是。”陈懋点头，目光灼灼，“陈副使的邮政改革，核心在於“分拣节点”与“最优路径“。將全国邮件通过十六个节点转运，节省了大量人力物力。这法子妙就妙在，它不只適用於邮政。”
陈懋顿了顿，从袖中取出一份手稿，铺在桌上：“大明的財政均输，依循引旧制。漕粮从江南运往京师，沿途要经过十几个州县，每一处都要查验、过秤、入库、再装船，层层盘剥，处处耗损。”
“盐课从两淮发往湖广，商税从岭南解往户部，无不如此。”
“在下想，若能將陈副使的“节点分发”之法，挪用到財政转运上来，在南京、临清、武昌等关键处设立“財政转运分局”。”
“各地钱粮先集中到分局，再由分局统一调配发运，沿途不再逐站停靠、逐站查验，而是一票到底、直达指定仓库。”
陈道基听得眼晴发亮，猛地一拍大腿：“妙！如此一来，转运的时间能省去三成，损耗至少能降一半！各地官吏中间过手的环节少了，想伸手也难了！”
陈懋见他一语道破要害，心中大喜，拱手道：“正是此意！在下虽在中书门下五房，但户房的帐目、均输的章程，终究要靠下面的人去推。”
“这法子若要落地，非得有一个熟悉各地转运实务、又能调得动通政邮路的人鼎力相助不可。”
陈道基当即站起身来，郑重拱手道：“陈司副放心！邮政与均输，本就是一体两面。通政司的邮路网络、分发节点的选址经验、黄周二学士算出的算法，陈某倾囊而出，全力相助！”
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