台下先是死一般的寂静，隨即爆发出更大的譁然。
互市平准，官府作保。
这些夷人祖祖辈辈受尽了奸商盘剥，同样一张虎皮，在寨中只能换半斤盐，到了汉人城里却能换两匹帛。
他们明知吃亏，却毫无办法。
山寨偏远，道路艰险，不卖给那些商人，又卖给谁？若是不卖，便连一粒盐也无处可得。
如今汉人太守却说，官府要亲自管这桩事。
日后盐铁布帛明码標价。春夏两季，还会由官府组织商队，送货上门。
不少夷人眼睛都红了。在他们眼里，此刻的陈祗就好似他们祭拜的神灵一般光辉伟大。
“大汉万年！”
“大汉万年！”
“大汉万年！”
不知何人率先嘶喊。
万余夷人紧隨其后，呼声震天动地。
马忠与张嶷两位常年驻守南中之人，听著耳旁震耳欲聋的高呼声，眼中异彩连连。
至此，他们方知：夷人所求，唯公平二字。
可多少年来，又有几人能说出汉夷平等？又有谁在乎？
待夷人的喊声渐渐平息，陈祗展开竹简，继续往下念。
“其四，子弟入学。各夷寨可自行择其聪颖者入郡学读书，习汉文、明礼仪、知法度。学成者授以吏职，参预政事。”
台下再度譁然。
入学读书，授以吏职。夷人之子也能当汉人的官？
这比互市平准更让人难以置信。
夷人世代居於深山，在汉人眼里与野兽无异，莫说当官，便是在集市上多站片刻，都要遭人白眼。
不等他们震惊平復，陈祗再度开口。
“其五，编户之制。归附夷民，三年之后，一律编入户籍。与汉民同服徭役、同纳赋税、同受律法约束。若有功者，可赐汉姓，与汉人通婚不禁。从此以后，便是大汉在册的子民，受大汉律法庇护，任何人不得再以部族之名欺凌，亦不得再以汉夷之分苛待。”
话音落下，整个旷野彻底陷入一片异样的沉默。
编户入籍，赐汉姓，通婚姻。
这是在告诉他们：三年之后，他们不再是山里的夷人，而是和大汉百姓一样的人。
同样纳粮，同样当兵，同样受律法管束。但也同样受律法庇护，同样能在集市上挺直腰杆，同样能让子孙读书识字、出仕为官。
这是多少夷人想都不敢想的事。
从今往后，再不会有汉人商贾仗势欺人，再不会有过路的汉兵隨意劫掠寨子。因为他们的名字，也被写进了官府的户籍册子里，他们也是大汉的人了。
沉默没有持续太久。
人群中，一个夷人颤巍巍地跪了下去。
紧接著第二个、第三个……
成千上万的夷人俘虏如同被风吹过的麦浪，一层层矮了下去。
陈祗站在高台之上，望著台下黑压压跪倒的夷人，將竹简缓缓捲起。
“你们不必拜我。”他开口道，“朝廷的新政，皆在方才本官口述之中，日后也將在越巂各县张榜。是真是假，本官说了不算，你们亲眼见了才算。即日起，你们各自归寨，將今日所闻告知族人。愿意归附的，派人到邛都来报备，官府派人丈量土地、授田发农具。若有疑虑，也可等上一等，去授了田的夷民处看一看，问一问，再做决定。”
“但有一条，本官先说在前头。”他声音骤然转冷，“从今往后，谁再提刀造反，谁便是与朝廷为敌，与官府为敌，与本官为敌。到那时，刀斧加身，莫怪本官不讲今日的情面。”
眾夷人纷纷磕头，无人敢应声。
陈祗转过身，对张嶷道：“张將军，这些俘虏，可以放归了。”
张嶷抱拳领命，隨即扬声高喊：“各寨头人出列！领回本寨部眾，依次出营，不得喧譁，不得衝撞！”
號令传下，夷人头人纷纷上前。
汉军士卒让开口子，头人们带著寨中夷民千恩万谢，鱼贯离去。
一时间，旷野上人潮涌动，却井然有序。
马忠站在台下，望著这一幕，抚须长嘆一声，感慨道：“昔日丞相在时，常言攻心为上，攻城为下。心战为上，兵战为下。如今见陈太守这番手段，方知丞相所言不虚。今日放归万人，日后越巂便能多出数万在册之民。非但叛军之患一朝瓦解，便是郡治根基，也隨之稳固了。”
赵统也暗暗点头。
在成都时，他对陈祗並无太深印象。
南下一路行来，陈祗处置士卒疾病、筹措粮秣、安抚沿途夷寨，已然展露出不俗的政务才能。今日这一番杀首恶、赦胁从、宣新政的手段，更是令他刮目相看。
此人胸有丘壑，绝非池中之物。
“陈太守。”赵统抱拳道，“越巂有你，陛下当可高枕无忧了。”
陈祗微微一笑：“將军谬讚。若无將军与马都督以兵威震慑在先，祗便是说得天花乱坠，夷人也不会信半个字。此番平叛，將军与马都督居功至伟，祗不过是锦上添花罢了。”
他说罢，话锋一转：“然放归俘虏只是第一步，接下来丈量土地、分配农具、选派教耕、开设互市、甄选入学子弟……要做的事还多得很。”
马忠点了点头：“太守只管放手去做。”
陈祗看了看远处的张嶷，略作思索后朝马忠道：“马都督，我想借张將军一用。郡內尚无郡丞与郡尉，张將军行事稳健，可一併领之。”
马忠哈哈大笑：“太守既看重伯岐，便是他的福分，我稍后与他分说。”
他清楚，以陈祗之能，绝不会久居南中一郡。
三年之后，此人必將返回成都，身居要职，届时越巂太守一职，定会由陈祗向朝廷推举。张嶷这三年若能在他身旁学到精髓。
越雟郡太守之位，非他莫属。
陈祗朝马忠躬身一礼：“谢都督。”
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数日后，成都。
尚书台。
蒋琬坐於案后，面前堆积如山的文牘已批阅过半。
自丞相薨逝，他便几乎没有一日安歇。好在陛下將杨仪调入尚书台，这位昔日与自己平级的同僚虽然心有不甘，处理政务却仍是雷厉风行，替蒋琬分担了不少压力。
今日，他要將最后一份分流安置名册呈报陛下。
“公琰。”费禕从外头走进来，手中拿著一卷文书，扬了扬，面上带著几分笑意，“邛都来的捷报。”
